蝎子党利用军方与民地武装的矛盾，利用民地武装之间的矛盾，利用政府与军方的矛盾，利用民地武装与政府之间的矛盾，不断地蚕食政府与民地武装控制的地盘，扩大自己的领地，又新建了三个区，使蝎子党控制的地盘接近了三万平方公里。

    蝎子党控制的北部地区，按照蝎子党的划分，一共有五个区，相当于五个县。这五个区下辖八十一个镇，经济比较发达，是蝎子党的重要税收来源地。蝎子党一方面要发展这五个区的经济，一方面又要保护好这五个区，不允许军方和民地武装染指。

    蝎子党的北部五区已经接通了手机信号。为了防止别人控制蝎子党辖区的电讯信号，蝎子党不允许别人直接在自己的辖区内经营电讯行业。因此，蝎子党就利用自己的合法经营企业，在自己的境外辖区经营电讯行业。但是，蝎子党非常清楚，虽然自己的企业垄断经营电讯行业，也无法摆脱别人的监控。因此，蝎子党要发展自己的局域网，独立组网，不与外界接通。

    蝎子党要开发自己的局域网，就开始不断地收买人才，到自己的企业里任职，开发自己的电子信息技术体系，用于内部通信，不与别人兼容。蝎子党的这个办法，解决内部通信遭到监控的问题。为了确保通信安全，蝎子党就利用电信加密语通信的方式，开发一种全新的内部通信方式，解决了战场通信保密的问题。

    蝎子党的密语通信，其实就是利用古印度语为汉字注音，形成一种全新的密语体系。同样的汉字，加上古印度语注音，意思就变了，别人就听不懂了，只有蝎子党才能听得懂。因此，蝎子党内部称其为蝎子语。一名优秀的通信员，要用一年的时间，才能学会三千个古印度语注音的汉字。用古印度语注了音的汉字，意思就全变了，不是专业学习的人，根本就不懂蝎子语。

    有了自己的语音通信系统，蝎子党的内部通信就不怕别人监听了。再加上不断变化的通信密码，别人要想破译蝎子党的密语通信，就是非常困难的。为了保证内部通信的安全性，蝎子党要求内部的管理人员，必须要学习密语通信，学习蝎子语。蝎子党的高层管理人员必须要配备密语通信秘书，以保证通信的畅通和安全。

    蝎子党拥有了自己的境外辖区，又有了税收来源，蝎子党的收入又增加了近三分之一，蝎子党采用诈骗手段敲诈社会名流和上层人物获得的收益就微不足道了。因此，蝎子党就确定了三大主要收入来源，一是收取黑道的管理费，二是全法经营企业，三是辖区税收。敲诈的收入被蝎子党列为计划外收入，主要用于蝎子党内部的福利救济，帮助有困难的蝎子党成员家庭，抚恤被评为蝎子党烈士的人员家属。

    蝎子党规定，凡是被蝎子党认定为烈士的人员，他的父母、配偶、子女都要得到一大笔抚恤金。他的兄弟姐妹可以得到蝎子党的救助，救助的金额最高不能超过抚恤金。蝎子党对内部认定的烈士实行公祭，不立私墓，立坛公册公祭。这样做，既保密，又隆重，还非常有仪式感。

    加入蝎子党的人，百分百地是亡命徒，都是黑道上的人，人人涉案，人人有罪，大多数都有人命案，只有极个别人员是一般不法之徒。因此，蝎子党的人都对公安执法人员敬而远之，不敢暴露自己的身份。再加上黑道上的残酷家法，迫使黑道上的人不敢接近公安执法人员。这就保证了蝎子党逃避法律的打击，使蝎子党有了生存的机会和空间。

    现在，蝎子党在境外有了自己的辖区，就可以不断地把在境内暴露身份的蝎子党成员和他们的家属送往境外辖区，以保证他们免遭法律的严惩。一部分老资格的蝎子党成员和达到退休年龄的蝎子党成员，也都陆续地来到了蝎子党在境外的辖区，他们的晚辈后人也就随之而来。

    为了保证蝎子党后代成员接受正规的文化教育，蝎子党就决定，在自己的辖区内开办汉语学校，参照境内的学校办学，采取个人办学加蝎子党资助的办法开办学校。学校的法人代表大多是蝎子党成员。所有的学校一律宽进严出，成绩不合格，不给毕业证书。发现弄虚做假者，一律动用蝎子党的家法严惩。

    蝎子党在所有的学校里，都聘用一名老师，担任监学，统归吴小波的监督助理管理，专门发给其监督补助，待遇非常高，责任也非常大。只要学校发生了滥发毕业证的情况，监学的老师和相关人员同罪。如此严厉的规定，提高了监学的责任心，使蝎子党辖区内的学校没有敢于弄虚做假的人，学生的毕业证含金量很高。

    蝎子党的汉语学校一建立起来，在蝎子党的辖区，汉语就成了主要语言，具有了官方法定语言的地位。再加上经商做买卖的人一般都使用汉语谈生意，用人民币结算，汉语和人民币就成了蝎子党境外辖区通用语言和通用货币，其他国家的货币都要以人民币计价，人民币也就在蝎子党辖区拥有了法定货币的地位。

    有人建议王英，蝎子党自己印制货币在辖区内流通，王英没有同意。王英对大家说，印货币是个大事儿，弄不好就要出大乱子，咱们不担那个事儿。王英说，咱们在境外秘密建政，不等于秘密建国，不能印