蝎子党借鉴在北美的发展经验，在欧州发展得很顺利。但是，在境内，蝎子党的发展却很艰难，总要提防警方的打击。蝎子党虽然在境内培养了很多保护伞。但是，境内总有一种蝎子党害怕的力量存在，而这样的力量，是蝎子党所无法控制的。

    在北米国家，在欧州国家，没有什么力量可令蝎子党害怕。有钱人不听话，可以杀掉。有权力的人不听话，就把他鼓捣下来。有个别当权者不怕蝎子党，蝎子党也控制不了人家，人家没有短处在蝎子党的手中。但这样的人有任期。任期到了，他就得走人，对蝎子党也就无法形成长期有效的威胁了。

    欧米国家的任期制和选举制，让蝎子党有了可乘之机。蝎子党可以利用手中的资本操控民意，操控选举。那些没有瘕疵可供蝎子党控制的当权者，有作为的政治家，在民选的过程中，也是可以被赶下台的，也会发生瓦片民主效应。所以，对于蝎子党来说，他们在欧米国家，没有可怕的对手。

    所以，相比较而言，蝎子党在欧美的发展，比在境内发展快。只不过，境内的法律、道德、监察，可以让蝎子党控制一大批有瘕疵的官员给蝎子党充当保护伞。但是，境内总有一股恒定的力量，让蝎子党感到害怕。这样的害怕，让蝎子党在境内的发展非常小心，不敢肆无忌惮。

    蝎子党在欧米国家的发展，主要靠杀戮与控制。蝎子党在境内的发展，主要依靠保护伞。蝎子党非常清楚，只要在境内培养出自己的保护伞，蝎子党就可以在境内生存下去。但是，蝎子党在境内的生存，必须小心谨慎，不能为所欲为。境内有一种恒定的力量，蝎子党必须要提防的。

    因为在境内有蝎子党无法撼动的力量，所以蝎子党在境内总要提防警方的打击。蝎子党的核心组织也就不得不离开境内寻找存身之地。蝎子党为什么要把肖飞礼送回境内，就是因为蝎子党不敢得罪境内警方。即使在境外，蝎子党也害怕境内的警方打击他们。

    肖飞回到境内，组织一大批侦察人员进入蝎子党的辖区。但肖飞自己不敢轻易地出现在蝎子党的辖区。为什么？因为肖飞非常清楚，蝎子党不会放弃对他的跟踪监控的。只要肖飞脱离了蝎子党的监控视线，蝎子党就一定会在自己的辖区内搜捕肖飞。所以肖飞只能偶尔地来到蝎子党的辖区，不能久留。

    蝎子党在欧米国家的发展较快，在境内的发展相对较慢。所以蝎子党对欧米国家的野心在膨胀，他们试图涉足欧米国家的政权。这样的野心，对蝎子党来说是危险的，对欧米国家的社会来说也是危险的。

    由于黑帮的猖狂，激起了民愤，一些北米国家的精英阶层开始酝酿打击黑社会组织。整个国家机关正在密切配合，整合力量，达成共识。一些被蝎子党控制的当权人物，也成了两面人。一方面为蝎子党服务，一方面也在配合社会精英，寻找打击蝎子党的机会。

    由总统、议会、军方、警方、情报部门共同组成的一个特别行动小组秘密成立了，他们的任务就是消灭黑帮组织。蝎子党和蝎子党所控制的当地黑帮组织，根本想不到北米国家会有这样的组织。不知者无畏呀。蝎子党与当地的黑帮组织，仍然一如既往的开展黑帮活动，发展黑帮生意。

    情报部门的侦察人员，长期与黑帮人员互动合作，黄赌毒无所不为，得到了黑帮的信任，也就混进了黑帮组织。为了支技情报人员打入黑帮的高层，议会批准成立了一个特别基金会，专门用于提高情报人员在黑帮中的业绩。

    一名情报人员，长期与盖克黑帮合作，帮助盖克黑帮赚了很多钱，使盖克黑帮的组织越来越大，新发展了一半多的成员。而这些成员中，多数是情报人员伪装进来的。而那名情报人员也成了盖克的副手，成为盖克黑帮的核心成员之一。

    盖克黑帮与蝎子党北美总站的墨北片区大哥互动频繁，双方都很熟悉，这位墨北片区大哥的行踪也就被特别行动小组牢牢地掌握了。特别行动小组的情报人员也想打入蝎子党的墨北片区。但是，蝎子党的墨北片区不允许当地黑帮成员进入片区的领导层。所以，那些情报人员伪装成的黑帮成员也就无法掌握蝎子党墨北片区的核心秘密，没有机会接触到联络点大哥级心上的人物。

    自从特别行动小组的情报人员打入盖克黑帮后，盖克黑帮里的骨干成员，经常出现失手现象，不是与顾客发生矛盾被举报，就是在毒品交易中被抓。更让关小白他们不明白的是，盖克黑帮的交货点，竟然也被警方发现了，一条使用效率很高的毒品运输线不得不被迫中断了。这让蝎子党的北美总站损失很大。

    关小白就让墨北片区大哥通知盖克，让其调查清楚发生的问题。否则，蝎子党将停止与他的合作。盖克没办法，只好让自己的副手乔治调查此事。而这位乔治，就是特别行动小组的情报人员。乔治以调查为名，竟然把盖克黑帮的三条运输线，十几个交货点全部查清了，还顺便结识了蝎子党北美总站的军师鞠立才。

    为了调查更多的情况，乔治还帮助盖克黑帮处死了一位举报盖克黑帮成员的吸毒人员。其实，那位吸毒人员也是情报