蝎子党的严刑峻法很有效果，极大地减少了辖区的犯罪。这是蝎子党总结其他地区社会治理的经验而采取的方法。蝎子党自身就是一个黑吃黑的大黑帮。因此，蝎子党为了维护自己的统治，减少犯罪，就采取了轻罪重罚的统治方法

    用吴小波的黑白论来解释，蝎子党用黑帮的方法打击统治黑帮，控制社会上的渣滓天经地义，就是为民除害，就是白道。蝎子党认为，凡是在社会上混入黄、赌、毒、黑社会的，凡是贪官污吏，凡是欺世盗名的上层人物，凡是骗人、骗财、骗色、骗取别人信任的人，都是黑道人员，都可以用黑道的方法惩罚他们。

    所以，蝎子党组织各地各路黑帮贩毒，开赌场，开妓院，收保护费，敲诈社会名流和贪官污吏，理直气壮，绝不手软。但是，在自己的辖区，蝎子党绝对不允许黑社会存在，绝对不允许贩毒。蝎子党认为，黑社会犯罪和贩毒是对社会治理的最大破坏，必须要杜绝，必须要严惩。

    与蝎子党相比，其他的黑社会团伙只不过是一伙小马仔罢了，根本就不算什么。蝎子党手里，有各路黑帮组织，有自己的武装力量，有自己的监狱和警察，有自己的政权，有自己的地盘。这样的黑帮组织，简直就是一个黑帮国家政权组织，只不过，蝎子党没有国际地位罢了。

    这次蝎子党偷渡北美总站军师和墨北片区大哥，让蝎子党认识到，没有合法的国际地位，没有合法的国际资格，自己的人到世界各国去都是非常麻烦的，他们必须要在临国获得合法护照后才能正常地在各国之间往来。因此，蝎子党也就开始谋求国际合法地位了。

    蝎子党的五人小组经过认真讨论，大家一致认为，必须要使自己获得合法的国际资质，可以让自己的人持有自己的护照到世界各国自由地活动。王英就提议，利用民地武装的民族自治联盟争取国际地位，蝎子党辖区要正式加入民族自治联盟，然后以民族自治联盟的名义争取合法的国际地位。

    王英的提议得到了大家的认同，蝎子党的五人小组会议就决定，由吴小波负责组织加入民地武装的民族自治联盟，使蝎子党辖区正式成为民族自治联盟的合法成员。吴小波得到王英的授权后，就通知蝎子党驻民族自治联盟代表向民族自治联盟轮值首脑递交伸请书，请求把蝎子党辖区纳为民族自治联盟正式成员。

    轮值首脑所属的民地武装得到过蝎子党的支持，也就接受了蝎子党的伸请，通知各个民地武装常驻代表开会，讨论接纳蝎子党辖区为民族自治联盟的正式成员。有两个民地武装，与蝎子党有过节，他们的常驻联盟代表投了反对票，导致代表会议没有通过蝎子党的伸请。

    但是，按照联盟的规定，代表没有全票通过的事项，可以由轮值首脑招集各个联盟成员的最高领导人继续开会讨论投票表决，以少数服从多数的票决制原则，形成最终的结果。

    每次招集民地武装最高领导人会议都比较麻烦，一是要绝对保密，防止军方偷袭。二是要各个民地武装的最高领导人全部同意才能开会。三是要协调好时间，要保证所有的联盟成员最高领导人全部参加。要做到这三点，需要联盟总部工作人员协调很长时间。

    为了确保蝎子党能够正式加入联盟，轮值首脑专门出访了两个与蝎子党有过节的民地武装，对他们做思想工作，劝说他们同意蝎子党加盟。两个与蝎子党有过节的民地武装虽然同意参加会议，但也没有最后表态同意蝎子党加入联盟。

    为了缓和蝎子党与两个民地武装的关系，轮值首脑还秘密访问了蝎子党总部，与王英和吴小波进行了会谈。为了争取两个民地武装支持蝎子党加入民族自治联盟，王英和吴小波都同意蝎子党支持两个民地武装的发展，赔偿他们的战争损失，退出蝎子党所控制的他们的领地。

    为了感谢轮值首脑的斡旋，蝎子党还送给轮值首脑所控制的民地武装大口径无座力炮五十门，无人机炸弹一百枚，多功能突击步枪十把。这一下，轮值首脑非常高兴，更加卖力地帮住蝎子党加入民族自治联盟。

    为了加入民族自治联盟，蝎子党还特批吴小波连续出访了各个民地武装控制区，与各位民地武装最高领导人进行秘密谈判协商。最后，十二家民地武装的最高领导人齐聚轮值首脑所在的民地武装，全票通过蝎子党辖区正式成为民族自治联盟成员地区。从此，蝎子党辖区的全称就改为，民族自治联盟特别行政区，拥有了合法的身份。

    自从蝎子党辖区正式成为民族自治联盟特别行政区后，民族自治联盟就有了十三个正式成员，蝎子党辖区也就拥有了合法的政治地位。持有蝎子党辖区护照的居民，就可以自由地出入周边各国了，也就省得蝎子党辖区居民跑到区外办理护照了。蝎子党镇级保安大队就可以为辖区居民办理出入境护照了。

    在蝎子党辖区办理护照，有好的一面，也有坏的一面。好的一面是，出入境方便了。坏的一面是，凡是持有蝎子党辖区护照的人，进入一部分国家，都要受到特殊照顾。蝎子党辖区被视为特殊地区，蝎子党辖区里出来的人，也就成了需要特殊关照的人。