第45章 治世难

    除了一直跟随徐缺的董长安，其余众人看着徐缺手上的东西都有些傻了眼。

    徐缺从中抽出几张布帛挂在了身后的墙上。

    随即问道：

    “诸位，冀州十一个郡县，共计五百九十万人，可知眼下面临的最大问题是什么吗？”

    徐缺转身看向众人，轻声询问着。

    众人眼中露出思索的神色，徐缺却未等众人想罢，便继续说着。

    “那就是填饱肚子！天公将军率军起义为的就是让百姓有口饱饭吃，让百姓能有个安稳的生活，这也是我们今天能够站在这里，有这么多将士愿意跟随我们的原因。”

    “行军打仗需要粮食，百姓生存也需要粮食，诸位，该如何是好？”

    说着徐缺一指第一张布帛，上面勾出了数地，手指点在其中一个位置。

    “徐缺要做的第一件事就是解决这个问题。只有民心安了，路才会平，我们才能做更多的事。

    徐缺有一法，还请诸位静听。

    诸位看到徐缺所勾画出的位置了吧，此乃常山郡。也是我冀州最大的产粮之地，这第一法就是屯田！”

    屯田之法自东汉就出现了，不过是地方政府屯田，算是租借给百姓种田，同时收取厚重的赋税。

    看到众人一脸了然的表情，徐缺神秘的一笑。

    “徐缺所说的屯田分两部分，一则是军屯。由我黄巾军种粮，刨去己用外，三成还于民，七成充作库存；二则是民种，军田划分后，剩余的土地均发还给百姓，且百姓每年收获的粮食只需要将三成交于地方粮库即可。”

    当听到第一则-军屯之时，众人便露出钦佩的神色。

    当第二个民种一出口，众人皆是一惊，随即漏出一种不敢置信的表情。

    那时的税赋极重，再加上地方官员的克扣，每年的产粮到了百姓手后，只有不足一成！

    糊口尚成问题，更何况地方官给你种你才有的吃，不给你你就只有饿死的份。

    现在徐缺等于直接把土地送给百姓。

    这等于什么？这等于把百姓生存的权力交到他们手中！

    不重权力重民生，不尊王权尊人道！

    这在那时候可是闻所未闻的举动！

    “将军英明！！”

    徐缺一摆手，止住了众人口中的话。

    此时大战刚过，徐缺不愿浪费一丝时间，冀州的百姓还在受苦，还在为了吃饭而徘徊在土匪与野尸边缘。

    “诸位，屯田之法由常山郡先行施展，如果见了成效，诸位也有了经验，届时在冀州各郡县一同实行。”

    说着徐缺看向张宝。

    “地公将军，由你带二十万军去往常山，施展屯田之法，可行？”

    张宝本就是农民出身，对此更为的有经验。

    尤其是徐缺这般仁心，让张宝不由得心声敬佩，狠狠地施了一礼。

    “将军英明，此事交于在下便可！”

    徐缺颔首，随即指向第二张布帛。

    布帛上没有图画，只有一行行的字。

    “我黄巾军缺少人才，莫说管理一方郡县，就是当个县的主簿都找不出几人能行，故而只能先用汉官。我军虽无人能担当此重任，但是不会管总会看，此乃我定下的监察之法。”

    说着徐缺摘下布帛，递给董长安。

    “长安，你从黄巾军中挑出十一个有能之士，每人率一百军进驻各地的太守府，监察地方官的一举一动，如有不妥，依法处理便是，这十一人由你管理，届时出了问题，我拿你是问，可行？”

    董长安起身接过徐缺递来的布帛。

    “末将定当竭尽所能，万死不辞！”

    继而徐缺再次指向第三块布帛，同样的还是被徐缺勾画了许多图案文字的地图。

    “行军打仗无外乎军备粮草，粮草有张宝将军，本将无忧，这军备之事还需考虑。

    魅娘，由你率十万军，分别前往赵国、毛城、石邑，届时将这十万人分好，开矿与做军服一并进行，不知可有问题？”

    魅娘不似前几人那般痛快，有些犹豫的起身。

    “将军，我想留在你身边…”

    徐缺一怔，随即莞尔一笑，道：“魅娘放心，只是临时布置罢了，我后面还会有其他的安排，眼下让这冀州充分运转起来才是正事。”

    听罢魅娘面露失望之色，轻叹一声。

    “定不辱使命。”

    徐缺点了点头，随即看向子龙。

    “子龙，这内政之事已经妥当，剩下的就是最为难，也是最为辛苦的军务了。”

    子龙站起来抱拳，朗声道：“将军吩咐便是，末将定不负所托！”

    “好！子龙你率领除了铁浮屠外的剩余将士，自十一郡内招兵，以一百万为招够之后由你训练，暂且安置在安阳，届时我另有所用！”

    “诺！”

    徐