肖飞被礼送回境之后，蝎子党就派人专门监视他，以防他再次潜入蝎子党控制的辖区，给蝎子党的境外辖区带来安全威胁。同时，也是防止肖飞在大三线贩毒黑帮内还有同伙，威胁大三线贩毒黑帮在境内的贩毒网络，影响蝎子党在境内的贩毒收入。

    送走了肖飞之后，蝎子党就秘密处决了大三线贩毒黑帮大哥及随从人员，还处决了东北虎黑帮大哥及其随从人员，消除了在大三线贩毒黑帮和东北虎黑帮内存在的隐患，以稳固蝎子党对大三线贩毒黑帮和东北虎黑帮的统治。

    处理完肖飞和黑帮头子的事儿后，蝎子党的集中营里也就只剩下境外军方和政府的俘虏了。这些俘虏是蝎子党要保留的人员，蝎子党要用他们与境外军方和政府交换自己的被俘人员。其中重要的境外军方人员和政府人员，也是蝎子党与境外军方和政府进行谈判的砝码。

    蝎子党在与境外军方和民地武装的战斗中，也有一部分人员被俘。被民地武装俘虏的人员，可以通过谈判交换俘虏，也可以通过利益交换把被俘人员要回来。但是，被军方俘虏的人员，不进行俘虏交换是要不回来的。

    有时，蝎子党与军方交换俘虏的谈判也非常困难。军方特别强硬，总想强迫蝎子党屈服，接受军方的苛刻条件。因此，蝎子党为了救回自己的被俘人员，只能善待那些被蝎子党俘虏的境外军方人员和政府人员。

    蝎子党虽然在境外建政了，但来自境外民地武装和军方的威胁仍然很大，在国际上也没有合法的国际地位，得不到国际援助，只能依靠自己的实力维持政权的存在。为了缓和来自民地武装和军方的威胁，蝎子党就采取了软硬兼施的办法，能示好就示好，不能示好就打，打完再谈，谈完再打，打打谈谈，各种手段都使，目的就是稳定政权，站稳脚跟。

    但是，蝎子党与民地武装的矛盾，与军方的矛盾是无法调和的。民地武装总想侵占蝎子党的地血腥，扩大自己的势力范围。境外军方和政府总想把蝎子党赶走或者消灭，不想让蝎子党在境外站稳脚跟。

    有一位民地武装总司令的亲戚在蝎子党辖区开办了赌场，专门坑骗来自境内的赌客。一部分蝎子党辖区内的赌客也受到了这家赌场的讹诈，时间长了，就被蝎子党的保安人员发现了。蝎子党的镇长得到报告，就请示区长如何处理。区长一问相关情况，知道是民地武装司令的亲戚开办的赌场，不敢自己做主，就请示了吴小波。

    吴小波接到报告，认为这家赌场破坏了蝎子党的规矩，应当依照蝎子党的法律严惩。可是，担心影响蝎子党与民地武装的关系，也就没有下定决心处理，就请示王英，征求王英的处理意见。

    王英说，有了规矩就必须执行，不能因为他是民地武装司令的亲戚就可以破坏蝎子党的规矩。蝎子党的规矩一旦被破坏了，老百姓就会失去对蝎子党的信任，蝎子党的威信就要受到伤害，蝎子党的统治就要发生动摇。这对蝎子党是十分不利的。

    因此，吴小波就决定，严惩那位民地武装的亲戚，责令蝎子党的区长派人抓捕赌场老板和涉案人员，由区审判厅进行公开审判，就地执法。

    民地武装的司令听说自己的亲戚被蝎子党抓捕了，就找蝎子党要人。王英就派爨小强答复他，他的亲戚已经被就地执法了，气得这位司令大发雷庭之怒，发誓要为自己的亲戚报仇。从此，蝎子党就与这家民地武装结了仇。

    但是，这家民地武装打不过蝎子党，也就没有敢动武，他们就暗地里勾结军方，想借助军方的手，报复蝎子党。为了缓和与这家民地武装的矛盾，蝎子党就请其他民地武装从中调和，并答应赔偿这家民地武装一部分钱。

    可是，这家民地武装收到钱后，并没有真心与蝎子党和好，仍然在暗地里勾结军方，想联合军方打击蝎子党，扩大自己的影响力和势力范围。

    蝎子党为了争取其他民地武装的支持，就把这家民地武装勾结军方的情况通报给了各个民地武装，秘密联络各家民地武装，做好应对军方进攻的准备，挤压这家民地武装的活动空间，最大限度地减小这家民地武装对蝎子党辖区的威胁。

    军方得到这家民地武装的承诺，同意军方借用这家民地武装控制的地盘，调拨重型武器，向蝎子党控制的辖区进攻，就在这家民地武装的地盘内建立前哨据点，秘密运进了火炮和坦克，集结三个旅的兵力，准备向蝎子党控制的北五区发动进攻，破坏蝎子党的经济来源，蚕食蝎子党的领地。

    蝎子党掌握了相关情况，就通报了各个民地武装。各个民地武装表示，要策应蝎子党与军方的作战，破坏军方的后勤保障。蝎子党就告诉各个民地武装，只要粉碎军方的进攻，就把缴获的武器全部送给配合自己作战的民地武装，把军方控制的地盘，交给就近的民地武装。

    有了蝎子党的承诺，各个民地武装就开始准备配合蝎子党的作战，利用蝎子党打击军方，扩大自己的地盘和势力范围，增强自己的军事实力。

    为了减少战斗对蝎子党辖区的破坏，蝎子党决定，提前行动，在军方发起进攻之前，主