有了各地民地武装与军方的抗衡，蝎子党的地盘就安全多了。为了加强与民地武装的密切互动，共同对付军方的打击，蝎子党就建议一股最大的民地武装挑头，组织召开民地武装联合大会，商讨共同对付军方的事宜。

    从反回的信息看，只有那家与蝎子党有仇的民地武装不愿参加联合大会。蝎子党就通过挑头召开大会的民地武装与那家仇恨自己的民地武装联系，一是向那家民地武装赔礼道歉，二是答应加倍退还所罚没的赌场资产，三是送给他们缴获的军方武哭。

    得到蝎子承诺的条件，那家仇恨蝎子党的民地武装才同意与蝎子党和好，答应参加民地武装联合大会，共同对付军方和政府。各家民地武装在联合大会上，都主张自己的独立自治，不接受任何外来的强制权力，不接受政府和军方的高压打击，坚决反抗政府与军方的侵略。

    为了迎和各家民地武装的要求，蝎子党表示尊重各家民地武装的自治要求，支持民地武装反抗政府与军方的打压，建议成立反抗政府反军方的合作机制，团结各家民地武装的力量，共同反抗政府与军方的打压，在国际上争取话语权，争取得到国际力量的支持。

    经过认真讨论，各家民地武装一致同意，成立民族自治联盟，由各家民地武装自治政府最高长官担任民族自治联盟轮值首脑，任期一个季度。每个月组织各家民地武装的自治政府招开一次民族自治协调会，讨论共同面对的问题。

    民族自治联盟的日常工作由民族自治联盟秘书长负责，各个民地武装自治政府派出自己的代表作为联盟秘书，在秘书长领导下，承担自治联盟的日常工作。秘书长由联盟轮值首脑所在政府派出的代表担任，任期与联盟的轮值首脑任期相同。这样的设置，就是为了便于轮值首脑开展工作。

    蝎子党也派出了自己的代表参与民族自治联盟的日常工作，作为蝎子党与民族自治联盟的联络员。但蝎子党不出任民族自治联盟的轮值首脑。为什么会是这样呢？因为蝎子党所控制的地区，民族成份复杂，各民族混居，不宜提畅民族自治。所以，蝎子党就没有参与民族自治联盟轮值首脑的工作。

    但是，各家民地武装的力量都没有蝎子党的实力强大，各个民族自治政府也没有蝎子党的钱多，蝎子党财大气粗，实力强大，各家民地武装也都想得到蝎子党的支持。所以，蝎子党虽然没有出任民族自治联盟的轮值首脑，但作为民族自治联盟的发起者，也享有轮值首脑地位，参与轮值首脑组织的民族自治协调会。

    蝎子党虽然不提畅民族自治，但蝎子党要想长期生存下去，维持政权的存在，就必须要得到辖区居民的支持，也要像民地武装那样，被辖区居民视为自己的人。因此，蝎子党就决定走民族融合路线，实行各民族一家亲，不许任何人在蝎子党的辖区搞民族分裂活动，不许任何人搞民族歧视。

    为了淡化辖区居民的民族意识，蝎子党就决定，在所有居民的诚信证上，不得印有民族类别。在蝎子党控制的辖区，居民所有的活动，不得认证民族类别。在蝎子党的辖区，汉语为官方语言，汉文为官方文字，所有的学校都要教授汉语，所有的教师都要学会汉语教学，不会用汉语教学的老师，不得走进课堂。

    蝎子党还规定，各民族可以自由通婚，民族习俗不得干扰婚姻自由。各民族不得以任何理由，违背蝎子党的规定和法律。凡是违背蝎子党法令的，重者处死，轻者罚没财产，驱逐出境。在蝎子党境内，所有罚没的财产，一律归蝎子党所有，任何个人和组织不得占有罚没的财产。

    蝎子党的规定，极大地减小了民族矛盾，各民族都要无条件遵守蝎子党的规定，蝎子党的规定高于一切族权、教权、人权、物权、神权，违者重罚，酷刑施治，使蝎子党辖区的任何个人和组织，都不敢以族权、教权、人权、物权、神权挑战蝎子党的规定。对一切敢于挑战蝎子党法令规定的个人和组织，都要实行残酷打压，酷刑重罚。

    黑帮的家法是非常严厉的，只要违背，就要酷刑重罚，根本就没有申辩的机会和权力。黑帮之所以能够形成团伙，拥有自己的一席之地，最大的保障，就是黑帮的家法。在黑帮家法的庇护之下，黑帮成员结成团伙，胡作非为，用最残酷的手段获得黑帮的利益。虽然蝎子党黑吃黑的理论对普通百姓的伤害不大，但蝎子党的黑帮统治，非常残酷，有虐民的行为，不可原谅。

    受各个民地武装得到整个民族共同支持的启发，蝎子党也想提出一个口号，收买人心，维护自己的统治。但是，蝎子党不能学习民地武装搞民族自治，不。用民族自治的大旗收买人心。因此，蝎子党就提出，共享家园，共建乐土的口号，号召辖区居民团结起来，共享共建，聚拢民心，凝聚共识。

    在蝎子党的号召下，蝎子党的辖区轰轰烈烈地开展起了共享共建活动，所有的居民，都要参与共享共建活动，参与义务劳动，参与共公建设，参与共公事业，有力的出力，有钱的出钱，义工活动，志愿者活动，慈善事业，也就都组织起来了。在城区的街巷，在农区的村屯，都要举办共享共建