蝎子党实行的是积极防御战略，目的就是巩固自己的政权。因此，蝎子党特别重视空中防御，不断地加大雷达的研制力度。在蝎子党成员的内部，不断地选派优秀学生学习雷达技术。还聘用了大量的从事雷达专业的科技工作者，开办了雷达学院、雷达科学研究院、雷达研制基地，建立了产、学、研一体化发展的专业机构，并用雷达技术，开发市场，为发展雷达产业提供资金支持。

    由于蝎子党不发展战略性进攻武器，就连飞机都不发展。所以，蝎子党就利用公路、铁路建造机动雷达车，对自己的控制区域实施全域机动空中防御。

    在铁路方面，蝎子党建立了内环铁路和外环铁路，把雷达装在铁路机车上进行机功式空中防御。在公路方面，蝎子党专门研发了车载雷达，利用汽油发电机为雷达和车辆提供电力补充和动力来源。

    蝎子党还有大量的高山雷达场站，由热电厂为雷达提供电源。蝎子党的高山雷达、铁路机动雷达、公路机动雷达，覆盖了蝎子党的辖区空域，并向外扩展，形成了更为广阔的警戒空域，只要军方的飞机一起飞，蝎子党的防空雷达就能及时发现，并发出防空警报。

    自从蝎子党有了完备的防空雷达网，使军方在空中对蝎子党的威胁越来越小了，军方的飞机不敢飞到蝎子党的辖区空域，甚至都不敢飞到蝎子党扩展出去的防空警戒空域。只要军方的飞机一来，蝎子党的防空火力就开火，吓得军方的飞行员都不敢驾机到蝎子党控制的空域来。

    借助防空体系的建设，蝎子党修建了内外环两条高等级铁路，每条铁路都是四条线路，两条是货运专线，两条是客运专线，都可以运行机车雷达。战时，内外环铁路，就是蝎子党的防御工事，蝎子党就可以利用内外环两条铁路阻击军方的进攻。

    在外环铁路以内，蝎子党建立了四通八达的公路网，把外环铁路内的区域连接在一起。但是，蝎子党在内外环铁路之间，不建铁路连接线，以防军方突破外环铁路防线后，沿着铁路连接线向区域内发展纵深进攻。

    发达的公路网，就需要发达的机动车辆。为此，蝎子党为雷达配备了专用的电动汽车，机动性

    越野性、安全性都非常高，即使公路遭到了破坏，蝎子党的雷达专用电动车也能轻松通过。

    蝎子党把电动机装在轮胎上，用悬架把四个轮胎连接起来，为雷达车提供动力。电动机使用的都是优质导电材料，电阻系数非常小，能不断地接近高温超导材料性能。

    为了减小导电材料的电阻，蝎子党一方面跟踪世界超导材料的研究，一方面采取务实的办法，不断地试验合成新的优质导电材料，研发催导材料。蝎子党的科研人员，在寻找优质导电材料的过程中，发现了催导现象。只要在导电材料中加入一点稀土材料，材料的导电性能就会极大地提高。有了这样的发现，蝎子党的优质导电材料就不断地出新，支持了电动车的发展。

    为了发展经济，蝎子党把军工科技的发展与民用技术结合起来，开发民用产品投放市场，也获得可观的经济效益，为蝎子党的军工科技提供了重要的资金来源。

    在蝎子党控制的南部地区，重点发展农林牧矿业，为北部地区提供原材料。蝎子党的军工科技发起后，蝎子党就把军工产业重心放在了南部地区，极大地提高了南部地区的经济发展水平。为了便于管理，突出地域特点，引导投资与规划，蝎子党的五院制成熟后，就重新划分了新的行政区域和机构。

    在北部地区，蝎子党把原来的五区改为五市，所有的城区设置为镇、街、巷三级组织。并把五市的行政控制面积扩大，把原来的大部分军事禁区划归市属区域，正式纳入蝎子党控制的行政版图，其他相邻的民地武装也就只好承认这样的事实了。

    经过调整之后，蝎子党辖区的北部五个市，市属区域面积都在三千平方公里左右。北部五市调整到位后，蝎子党将南部的十一个区改为县，实行县、乡、村、屯四级治理。

    县、乡两级治所称为镇，实行城区化管理，也设有街、巷组织，可以发展规模性工商企业。在村、屯区域内，不得发展规模性工商业。村、屯的非规模性工商企业只能在宅基地内经营，不得占用农业用地。

    蝎子党对土地的使用非常重视，他们必须要保证农业用地以解决蝎子党的粮食供给问题。蝎子党明白，他们不能依靠外部力量解决粮食问题，蝎子党的粮食必须要自给自足。蝎子党的辖区农地太少了，必须要保护好。

    调整完县市辖区后，由于把原来的军事禁区大部分都划归了县市管理，使县市的行政区域都相应地扩大了，最小的县域也有两千多平方公里，等于蝎子党把从民地武装和军方手中抢来的地盘，全部纳入了自己的行政版图，正式建政管控了，使蝎子党的控制区由原来的近三万平方公里，增加到四万多平方公里。民地武装和军方虽然很不高兴，但也没有能力阻止蝎子党的扩张，只能默默地忍受了。

    随着蝎子党政权的稳固和五院制的成熟，蝎子党决定，县市机构治所公开化，不再列为