由于军方和民地武装不断地派遣人员，利用蝎子党辖区开放边界的特点，向蝎子党辖区进行人员渗透，引起了蝎子党的高度警惕。因此，蝎子党就开始加强对边界的管理，沿边界地区修建了战备公路，在边界公路的外围，设立了智能控制雷区，安装了摄像头。

    为了便于人员出入边界，又能加强边界管理，蝎子党就把历史形成的各个进出辖区的路口全部管控起来，对所有出入人员进行身份验证。没有有效身份印证的区外人员进关，一律收容管理，关进集中营强制劳动，不弄清楚身份，不放人。

    蝎子党的这一做法非常有效，截获了大量的军方和民地武装的渗透人员，也抓获了很多涉案在逃人员。这些人被关进蝎子党的集中营，受不了劳动之苦，不得不自己招认身份，成为蝎子党与军方和民地武装讨价还价的重要砝码。

    由于蝎子党在边界地区广泛布雷，使一些不法之徒偷越边界被炸死炸伤，没有炸死的也要被蝎子党判处死刑，进行示众执法，迫使不法之徒再也不敢偷越蝎子党的边界了。为了严控边界，蝎子党的边界武警支队还专门配备了高速巡逻装甲车，时速一百二十公里以上，要求边防武警五分钟到达爆炸出事地点进行应急处置。

    因此，蝎子党的边防武警支队每隔二十公里设立一个边防班，每隔六十公里设立一个边防分队，每隔一百八十公里设立一个边防小队。每个边防大队管辖一千六百二十公里的边界线。两个边防武警支队，就管控了所有的蝎子党辖区边界线。每个边防支队都配有一个特警中队。特警中队还配有边检直升机，处置边界上的特殊情况。

    由于蝎子党在辖区内禁黑、禁毒、禁枪。因此，入境边检的过程中，一经发现枪枝和毒品，一律没收。蝎子党每年都要在边检过程中没收大量的枪枝和毒品，查获涉案的黑社会成员。对涉案的黑社会人员和身份不明的涉枪涉毒人员，一律关进集中营进行集中管控，强制他们参加劳动。

    蝎子党对边界的管控，极大地减少了蝎子党辖区的外来犯罪人员，保证了蝎子党辖区的社会稳定，营造了良好的营商环境。一些曾经因蝎子党辖区社会治安问题而离开蝎子党辖区的商人，又纷纷回到了蝎子党辖区做生意。

    由于蝎子党在边界地区大量设立智能雷区，既防止了人员偷越边界，也极大地震慑了军方和民地武装对蝎子党辖区的武装侵犯，一些小股武装和没有排雷能力的组织，在蝎子党的智能雷区面前，一愁莫展，他们无法突破蝎子党的雷区。蝎子党的智能防坦克地雷，威力特别大，即使是重型坦克也能炸毁。

    有了连绵不断的雷区保护，蝎子党的边界安全也就有了保证。不论是军方，还是民地武装，都不敢轻易挑战蝎子党的雷区。那些不知生死的黑社会组织就更不在话下了。但是，以合法身份为掩护的军方人员和民地武装人员，还有各地的警方特工人员，都能顺利地进入蝎子党的辖区。爨小强也通过各种途径掌握了这些人员的信息，但也总是防不胜防。

    那个被蝎子党礼送回境的公安侦察人员肖飞，带领他的弟兄们，也以合法经商的身份潜入了蝎子党的辖区。他们的目标是，渗透到蝎子党内部，掌握蝎子党所控制的境内黑帮情况，为境内打黑除恶提供信息情报。

    由于蝎子党成员有认识肖飞的，肖飞怕暴露身份，就往来于蝎子党辖区与境内，不在蝎子党辖区定居。但是，他的手下弟兄们，都纷纷潜入蝎子党辖区做生意，与蝎子党的地方管理人员广交朋友，伺机进入蝎子党的地方组织之中，接触到蝎子党的核心机密。

    由于境内黑帮都由蝎子党总部管控，蝎子党的地方人员并不能接触到蝎子党在境内控制的黑帮情况，肖飞他们的渗透所得到的关于蝎子党境内黑帮的消息并不多。肖飞他们只能采取放长线钓大鱼的方式，向蝎子党的高层渗透。

    警方人员早期向蝎子党内部渗透很困难，最主要的原因是，入伙的见面礼不合格，没有命案在身，无法接受杀人越货的培训。但是，蝎子党建政之后，对境内人员入伙要有命案在身的条件，对境外辖区人员入伙就不提这方面的要求了。

    蝎子党建政之后禁黑，不允许自己的辖区内有黑社会行为和组织。所以，在蝎子党的境外辖区内加入蝎子党，只要有蝎子党内部大哥的举荐，本人愿意为蝎子党效力，接受蝎子党的家法控制，在蝎子党标志面前发过毒誓，就可以加入蝎子党了，比过去容易多了。

    肖飞手下的弟兄们，有人长期与蝎子党地方组织往来，在蝎子党地方大哥的举荐下，也有加入蝎子党的。只是入伙的人员层次太低，接触不到蝎子党的核心机密。肖飞和他的弟兄们也就只好长期潜伏处于休眠状态，等待唤醒的时机。

    由于蝎子党的辖区，与境内的商业关系非常密切，境内人员进入蝎子党的辖区非常容易，出入边检很通畅。再加上蝎子党辖区属于自贸区，不设关税，可与世界各国商人自由地进行商业往来。所以，境内的商人大量地往返于境内与蝎子党辖区。这既方便了境内人员向蝎子党辖区渗透，也方便了蝎子党控制的合法经