为了使自己有更充分的理由到张可所在的市调研农村问题，文敬忠就以推广村民自治改革的名义，给君主大哥王英打了一份报告，要求到北五市的农村搞调研，看看城市郊区农村的现实状况，帮助北五市推动村民自治改革。

    王英接到报告，就在报告上批示，要求行政院和北五市配合文敬忠他们的调研，为推广村民自治改革提供便利条件。

    接到王英的批示，文秀就以君主大哥办公室的名义，把王英的批示，连同文敬忠的调研报告转发给了行政院，并要求行政院传达到北五市。这样一来，文敬忠到北五市的调研也就名正言顺了，行政院也就不敢轻易设置障碍了。

    拿到了王英的批示，文敬忠就联系行政院，以行文的方式告知行政院，自己要到张可所在的市进行调研，请行政院给予支持配合。给行政院发完文后，文敬忠就带领调研组的成员来到了张可所在的市。

    为了接待好文敬忠他们，张可指示主管农村工作的副职大哥全程陪同文敬忠他们的调研，要求全市范围内的所有人员，一律按照君主大哥的要求，配合支持文敬忠他们的调研。张可本人没有出面。但是，张可嘱咐自己的副职大哥，要高标准接待文敬忠他们，具体多高，由副职大哥自己定。张可只是告诉副职大哥，文敬忠是君主大哥的内侄，是君主大哥的重点培养对象。

    副职大哥一听张可的介绍，立马就来了精神。他认为，自己这下算是抱住了大腿，机会来了，绝不能错过。因此，这位副职大哥就把shi长大哥办公室的主任叫来，询问他招待总部来人的标准。办公室主任就告诉他，总部来人分五个标准。一是总部大哥正职标准，国宾三级待遇，警车开道，五星级宾馆，住总统套房，山珍海味八件套，配八碟正餐。

    二是总部副职大哥，国宾四级，警车开道，五星级宾馆，高级套间，山珍海味六件套，配八碟正餐。三是总部二级正职大哥，国宾五级，贵宾车队，五星级宾馆，标准套间，山珍海味四件套，配八碟正餐。四是总部二级副职大哥，贵宾车队，五星级宾馆，个人单间，山珍海味四件套，配六碟正餐。五是其他总部大哥，迎宾车队，五星级宾馆，标准间，一律山珍海味两件套，配六碟正餐。

    听完办公室主任的介绍，副职大哥一想，文敬忠是君主大哥办公室副主任，同总部二级正职大哥，至少可以按总部二级正职大哥标准接待。但是，要比总部二级正职大哥高一点，应当加一个警车开道。住房要两个标准套间，便于开展工作。在吃的方面，要加一个地方特色套餐。

    副职大哥把接待的标准报告给了张可，张可觉得还是差点，就又加了个新闻发布会。副职大哥走了之后，张可还是党得招待标准差了一点，就又打电话给副职大哥，又追加一个迎宾晚会，把全市最拿手的节目组合在一起，为文敬忠一行人的到来接风。

    这样一来，文敬忠到北五市调研可就出尽了风头，北五市的大报小报，集中报导了文敬忠来北五市调研的消息。有的媒体还专门成立了报导小组，跟踪报导文敬忠他们的行程和工作。

    文敬忠也希望媒体关注自己，多报导一些村民自治改革的消息。因此，他就专门指定自己的研究指导室主任担任新联发言人，每天召开一次新闻发布会，报导自己的调研情况。

    文敬忠他们在调研中发现，北五市，有很多耕地都撂荒着，有人圈着地，就是不种，最多的撂荒十余年了，就等着地价上涨赚钱呢。有的村民进城打工，自己的地宁肯荒着，也不出租，担心发生纠纷，地收不回来。有的大财主，大量收购耕地，囤积据奇，等着开发利用。有的大财主买了耕地也不种，建起了自家的小花园。有的甚至在耕地上建起了自家的墓地，把祖孙三代的活人墓都造出来了。

    按照蝎子党的规定，北五市与大陆接壤，经济发达，重点发展工商业，土地开发不受限制，所有的耕地都可以开发建设。因此，农村的土地大都荒着等着开发。农民怕出现纠纷，影响自己的土地收益，宁可荒着，也不出租。有钱人买了耕地，也不搞工商业开发，不是建花园，就是建墓地了，大量耕地白白地浪废掉了，粮食根本就不能自给自足，全靠从外地进口。

    粮商们为了赚取暴利，时不时地哄抬粮价，囤粮粮食，制造粮荒，闹得北五市粮食市场极不稳定，说涨价就涨价，老百姓怨声载道。shi长大哥们也拿不出好办法来解决问题，只能请求总部从辖区各地调粮来稳定粮价。

    从文敬忠他们的调研看，北五市靠近南部山区的土地大部分是耕地，不是荒着，就是占着，多数无人耕种。有的私人囤地，建起了私家庄园，绵延十几里，在庄园里开挖了人工湖，把山里的泉水引进湖中供一家人游玩。有的人家建起了私家陵园，从山下建到山上，像宫殿一样，大片大片的耕地被占用，方园十余里。

    有的厂家买了地，用大墙圈起来，根本就不想开发，而是想坐地涨价，收取土地差价，一占就是几百亩，有的上千亩，白白地空着。

    文敬忠把调研发现的情况通报给了媒体，媒体也深入现场拍