金免税，入保、退保或者延期缴纳保费都不收取手续费。

    2002年，国家收入关联养老金计划（SERPS）被更名为国家第二养老金（S2P）。在更名过程中，国家收入关联的补充保险并未发生根本改变。其中的改变也是特别为低收入阶层量身制定的。改革了的体制尤其提高了年收入3500～9000英镑之间的雇员的养老金。长期来看，存托养老金也将接管低收入者的养老，而与收入相关联的国家第二养老金将中期性地成为低收入者的一种统一养老金（参看Hewitt2002：197）。

    1999年，还针对每一位依靠社会救济的退休人员实行最低收入保障（MIG）。最低收入保障虽仍然与经济情况调查捆绑在一起，但这种救济比起收入补助（IncomeSupport）更为广泛。2003年，它保证了单身领取者每周最终102.10或已婚者155.80英镑的收入，其年度调整与工资增长挂钩。2003年实行的退休津贴（PensionCredit）为收入微薄者带来额外的激励，促使其也对养老进行投资。超过基本国家养老金的收入（无论靠养老保险、工作收入还是利息所得），将被付给60%的“储蓄津贴”（Sparzulage），该规定适用于每周最高135英镑的收入上限之内。2003年10月，最低收入保障（MIG）作为保障津贴（GuaranteeCredit）被并入退休津贴。

    这样，新工党不仅保留了英国养老金制度的结构，也继承了前保守党政府的政策方向：由于税收上的优惠（或者更确切地说，社会保险费补贴），加入企业、私人或存托保险的激励受到加强。它有针对性地改善了最低收入阶层的经济状况。在这方面，它也与经济情况调查捆绑在一起，部分被并入税收体制。[ZW（]1998―2001/2002年间，为退休人员提供的收入相关联社会救济金平均约提高了25%（DWP2003a；50）。[ZW）]2001年，32%的退休者领取与收入相关联的社会救济金（与收入关联保险金），比例依然很高（DWP2003a）。布朗同样坚定地拒绝了人们一再提出的重新实行养老金与工资增长挂钩的要求。尽管2001和2002年养老金出现了高于工资增长的提高，但这只是财政状况良好时的通行措施。工党领袖不愿长期承担这种财政负担（参看Timmins2001：600-601）。

    2003年间新工党引入，或者说，新工党宣布在2004年实行其他两个试验性计划。这两个计划有针对性地致力于解决英国极低的家庭储蓄率的难题。所谓的储蓄通道（SavingGateway）向签订储蓄合同的低收入青年提供补助。从2004年起，每名新生儿将通过儿童信托基金（ChildTrustFund）得到一份储蓄合同，政府提供250英镑（低收入者：500英镑）作为启动资金。这一基金可每年最多可增加1000英镑，不满18周岁不得支取（参看HMTreasury2003；OECD2002c）。

    卫生政策――毫无效果的改革如同其他许多领域一样，国民医疗保健服务系统的预算在布莱尔政府的最初两年里受到限制性财政政策的影响。从1999年起，资金投入才高于平均水平。除了财政投入，还进行了1997年由英国卫生部《白皮书》所勾勒的并于1999年通过《卫生法案》得以实行的结构性改革。

    新工党的卫生政策展现了两种倾向。一方面是结构性改革，造成了卫生体制的一种轻度的权力下放。[ZW（]英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰国民医疗保健服务系统的结构相互略有差别。改革的基本框架相同。[ZW）]另一方面，为了达到在一些领域节省开支的目的，新工党在卫生事业的经费筹措上采用公私合作伙伴制（PPPs）。主要是大规模投资项目的资金以这样的方式筹集。财政部再次起了决定性的作用，因为财政部对第一、第二年的支出计划同样涉及国民医疗保健服务体系：国民医疗保健服务系统的资金的年度预算过去几年平均增长3%，而在1997和1998年仅各增长了2.3%。第一批结构改革直到1999年4月才开始生效。1999年圣诞节流行性感冒时的医疗瓶颈使卫生政策成为大众关注的中心。作为反应，工党政府组成了一个制定长期改革战略计划的班子，布莱尔还在2000年1月许诺，卫生支出将来会提高到欧洲平均水平（Glennerster2001：401）。委员会制订了国民医保计划（HMSO2000），它于2000年7月被公布，这构成了进一步改革的基础。1999年《卫生法案》的基本构架被沿用，并被扩展为一个10年计划。

    在已经公布的结构性改革之中，内部市场机制的取消占据了突出位置。它意味着与地区性卫生机关并列、能独立地与医院和其他医疗服务提供商订立合同的全科诊所医生的卫生预算的终结。通过这种办法，撒切尔政府于1991年在国民保健体系（NHS）中引入了竞争成分。这一体制的基本构架――与声明相悖――被